App實名新规整肃行业乱象 对维护移動互聯網秩序大有裨益

酝酿多时的移動应用程序(App)规定终于出台了,国家互聯網信息办公室昨日公布了《移動互聯網应用程序信息服务治理规定》(以下简称《规定》),明确将对App注冊用户进行身份认证,这将对维护移動互聯網秩序大有裨益。

落實實名制

《规定》全文共计十一条,其中,第七条明确指出,移動互聯網应用程序提供者应当严格落实信息安全治理责任,应对用户进行真实身份信息认证、加强用户信息安保、健全内容审核机制、掩护知识产权、保障用户知情权和选择权、记录用户日志信息等 “六项义务”。并对互聯網应用商店服务提供者也提出了相应要求。

此外,《規定》還對違反前款規定的應用程序提供者,視情節接纳警示、暫停發布、下架應用程序等措施,生存記錄並向有關主管部門報告。該《規定》自8月1日起正式施行。

实际上,网信办对App實名认证的要求一直在循序渐进地开展。早在2014年8月,网信办便公布了对即时通信工具的治理规定,要求實名制。去年初,网信办移動网络治理局负责人徐丰体现,将全面推行网络真实身份信息治理,确立了“后台實名、前台自愿”的原则,在全互聯網范围内推行真实身份信息认证。随后,网信办还对招聘网站和婚恋网站违规现象进行了专项整治,强调了實名认证。前不久,网信办再次针对直播平台开展了整治行动。

秩序待維護

中国互聯網协会、国家互聯網应急中心日前联合公布的《中国移動互聯網进展状况及其安全陈诉(2016)》指出,2015年中国境内活跃的手机网民数量达7.8亿,占全国人口数量的56.9%。国内移動互聯網进展迅速,不良信息和安全威胁也如洪水猛兽般泛滥于移動互聯網中。

用户的难以监管是造成不良信息的主要来源。以近期火爆的直播平台为例,由于移動互聯網的便携性、及时性和监管难度大等特点,直播平台便成为一些用户提供含宣扬淫秽、暴力、教唆犯罪等内容的场所,造成了严峻的社会影响。

除了來自用戶的不良行爲外,應用開發者爲攫取私利開發的惡意App也充斥在各大應用商店中,這對用戶個人信息和財産安全都産生了巨大的威脅。

网信办有关负责人体现,少数应用程序被非法分子利用,流传暴力恐惧、淫秽色情及谣言等违法违规信息,有的还存在窃取隐私、恶意扣费、诱骗欺诈等损害用户合法权益的行为。而《规定》的公布则旨在加强对移動互聯網应用程序信息服务的规范治理,促进行业健康有序进展,掩护公民、法人和其他组织的合法权益。

整改新開端

中国传媒大学教授、文法学部副部长王四新解读道,《规定》的条文调整了App安全以及互聯網应用商店服务的安全。平台安全意味着服务提供商要有更多的投入,意味着报备提供者不能过度开发和使用用户在使用其服务的过程中产生的数据信息。“《规定》的出台与实施将规范移動互聯網应用程序信息服务,会督促App提供者和互聯網应用商店服务提供者积极履行企业主体责任,接纳切实措施提供更优质、更安全的服务”,王四新增补道。

對《規定》的要求,百度手機助手方面負責人体现,百度手機助手將切實根据網信辦規定積極落實,加強對自身及平台上應用的治理。百度手機助手全年已累計下架惡意App近20萬款,處置惡意App開發者賬號1000余個。

百度還將繼續通過機器、人工排查和用戶舉報多方面對平台上的App進行審核。

不外,业内仍有不少声音质疑實名认证的具体实施,且对个人信息泄露抱有担心的态度。艾媒咨询董事长张毅体现,《规定》中的實名认证是可以通过电话号码以及越来越完善的社交应用注冊来实现的。另外,根据《规定》的严格要求,App开发者必须落实权限提醒这一点。“不外,App的治理规则与实际运营依旧不连贯,完善还需要一段时间,估计将来也会有更多App开发资质、应用商店治理资质等相关要求出台”。

张毅体现,《规定》是对App开发者、应用商店的一个警示,市场秩序的维护更需要对他们进行约束,这也意味着移動应用的开发将连续整改。他直言,“一些对用户具有强迫性的产物都是用户量凌驾5000万的外资比力明显的企业提供的服务,对国家信息安全构成威胁,本次《规定》也是加强移動互聯網信息治理的重要开端”。(钱瑜 姜红)

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